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【記者郭穗台北報導】陸客來台人數下降，觀光產業喊苦。行政院長林全8日同意交通部提出4大因應策略，包括提供觀光產業新台幣300億元優惠貸款，但也指示要朝開發多元客源等3方向進行檢討。

行政院下午召開陸客減少之衝擊與因應會議，林全主持，相關部會參加。行政院發言人童振源會後轉述，交通部首先分析陸客減少影響的狀況，包括旅行業、旅宿業、購物商店、遊覽車業、導遊人員、租賃車及計程車、民宿及商店。評估受影響較大的縣市包括嘉義縣市、花蓮縣、桃園市、高雄市、台東縣、新北市。

交通部提出4大因應策略，包括開拓多元市場、擴大國內旅遊、創新產品穩固陸客市場，以及協助陸客產業紓困及轉型。

開拓多元市場作法包括開拓新興市場客源、增加成熟市場來客數及重遊率、扎根歐美市場。擴大國內旅遊措施是針對受衝擊嚴重的旅遊業、縣市加強推動國內旅遊。在創新產品穩固陸客方面，要落實產業自律、強化安全措施，推動行銷多元創新的旅遊產品、爭取自由行陸客。

協助陸客產業紓困及轉型的作法，包括開發多元旅遊產品、輔導旅宿業接待多元客源、協助遊覽車司機轉業、輔導陸團購物商店轉營免稅店，或其他國際或國內旅客購物市場、協助導遊轉成國旅或其他語系導遊。

此外，提供產業紓困作法包括觀光產業300億元優惠貸款、觀光產業稅捐減免措施、失業勞工就業協助措施及相關產業貸款展延。

童振源指出，林全聽完後大致同意交通部所提的4大因應策略，但希望更強化3方面的作法。首先，開拓多元客源方面，要提出具體的獎勵金措施，鼓勵國外組團社招引觀光客到台灣旅遊，以發揮招引多元觀光客的績效。

林全指示，擴大國內旅遊部分，應該明確用來支持受影響的地區、商店。他要求各部會擬定具體措施，鼓勵公務員集體旅遊、學校擴大辦理校外旅行、補助村里、社團旅遊，但是資源要用到受陸客明顯影響的業者與地區，進行旅遊與消費，以支持業者度過難關及順利轉型。

林全強調，危機就是轉機，協助國內觀光產業轉型為優質安全的旅遊服務、區域性深度旅遊行程，同時轉型為多元的國外旅客市場，才能建構永續的觀光產業發展。2016/09/08

政院拍板 3百億優貸提升觀光軟硬體

【記者郭穗台北報導】行政院長林全8日拍板提供觀光產業新台幣300億元優惠貸款。行政院晚間進一步解釋，申請貸款是用來改善軟硬體設施、建置優質旅遊環境以提昇旅遊品質。

行政院下午召開陸客減少之衝擊與因應會議，交通部提出4大因應策略超值推薦，包括開拓多元市場、擴大國內旅遊、創新產品穩固陸客市場，以及協助陸客產業紓困及轉型。此外，並提供觀光產業300億元優惠貸款。

行政院指出，這是指觀光業者可以依據國家發展委員會「中長期資金運用機制」中的「獎勵觀光產業升級優惠貸款要點」申請貸款享有優惠利率，來改善軟硬體設施、建置優質旅遊環境以提昇旅遊品質，並非針對陸客來台提撥300億做為觀光業者紓困之用。2016/09/08

曾姓兄弟指父親在他們年幼時和母親離婚後，幾近惡意棄養，兩兄弟感懷媽媽的付出，除了改從母姓，還聲請免除扶養父親的義務，曾父因「無法細述曾照顧過孩子」，法官裁准兩兄弟日後免付生父扶養費。

律師潘維成指出，聲請免除扶養義務是形成權而非抗辯權，可以單獨行使，過去請求扶養費案多半是父母提出，其實子女可以主動出擊，不必等不負責任的父母提告再抗辯。

曾姓兄弟向桃園地院指出，父親廿多年前和媽媽離婚，哥哥當時不滿三歲、弟弟不滿一歲，「從小沒見過父親」，兩兄弟由媽媽帶回娘家扶養，生活花費都靠媽媽打零工辛苦賺來，二人國中畢業就半工半讀，記憶中「從小沒有歡樂」，父親對他們不聞不問。

哥哥還指出，弟弟小學時曾被生父接走一段時間，他去探望弟弟「整整一個星期沒見過生父」；弟弟說，生父愛喝酒賭博，很少在家「他沒有家的感覺」，後來弟弟溜回媽媽家長住，「過了一個多月，生父還不知道弟離家」，顯然漠不關心。兄弟改從母姓後，聲請免除對父親的扶養義務。

法院審理時，曾母作證「這些年他都沒付過扶養費」，兩個孩子「對父親很陌生」，法官問她「你覺得兒子是否需要扶養父親」，她回答「應該不用」。

社工訪視時，生父「連兒子的姓名都記不得」，對與兒子同住時間、如何照顧、特徵等都說不清，坦承「對兒子很陌生」。

法官認定他長年未盡扶育教養責任、情節重大，裁定免除兩兄弟對網路購物父親的扶養義務。

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下面附上一則新聞讓大家了解時事

國民黨大敗後，黨內展開改革工程，未來改革的兩大重點，一個是要實施黨員直選地方黨部主委，以深化黨內民主，並促使黨部主委用心經營地方。另一個改革重點則是推動預選制，挖掘優秀人才，拉長地方整合時間，相關改革工作，將待2018選舉驗收成效。

◎力圖改革 首步開放黨部主委直選

國民黨大敗後，力圖改革轉型，黨主席洪秀柱上任以來便積極推動組織改造、強化黨內中心思想與政策論述，並積極「用壯育青」。為了展現國民黨改革的決心，國民黨全代會日前更正式通過「黨務革新與黨的發展案」，將「地方黨部主委直選」以及「推動預選制度」列為未來改革的兩大重點。

在洪秀柱接任黨主席後，黨內要求地方黨部主委由黨員直選的聲浪不斷，雖然洪秀柱多次公開表示這是未來一定會做的方向，但仍無法安撫基層黨員。在全代會上，677位黨代表連署提案要求修改黨章第26條規定，明訂地方黨部主委由黨員直選，在黨代表強力要求下，這項提案順利通過，副主席詹啟賢並承諾將在一、兩個月內成立研修小組，訂出所有配套辦法與實施時程，再交由中常會核定。詹啟賢說：『(原音)這個小組，如果主席或誰來指認哪一位副主席來負責，我們在這個研修小組裡面，我們在一個月後成立，然後我們可以比如在研修小組裡，把所有配套辦法及實施的時程都在研修小組裡訂出來，再把這個辦法拿到中常會，好不好？(好)。』

在黨代表的催促下，黨中央有不得不盡快推動的壓力，不過，洪秀柱也強調，任何改革都不可能一蹴可幾，民進黨實施地方黨部主委直選以來，也產生許多弊端，國民黨必須去蕪存菁，研擬出周全的配套，否則制度不但無法可長可久，也將讓國民黨徹底崩盤。

◎備戰2018 預選制育才

國民黨遭遇重大挫敗後，黨內低迷、消沉，不過，日前花蓮市長補選勝選讓國民黨重燃一絲希望，基層紛紛建言，希望黨中央及早布局2018年選舉，挖掘優秀青年投入艱困選區蹲點，期盼能在2018收復失土。組發會因此規劃「預選制」，也就是在正式初選前，先進行預選，主要是針對新進黨員或初次參選者，如此可培育新人，並拉長地方協調、整合的時間，產生最有勝選機會的候選人。

為避免資源不對等，只要參加黨內預選者，黨部就會提供相關活動訊息，增加有意參選者的曝光度，黨也會聯合所有參與預選的人一起辦理民調，以分攤民調費用，並了解自身實力。

洪秀柱認為，從村里長到縣市長有非常多位置等待國民黨爭取，國民黨現在必須積極培養人才、步步為營，只要打下2018的天下，2020大選就絕對有望。洪秀柱說：『(原音)相信只要我們打下2018的天下，我們2020就絕對有望，對不對？(對)。當我們能夠把政權都拿回來時，我們還怕我們人才沒有出路嗎?我們怕的是當位置空出來的時候，我們沒有人去坐這個位置，沒有人有這個資格、有這個份量、有這個能力去坐，所以我們要發掘人才、重用人才、培育人才。』

◎改革成效待驗收

國民黨大動作展開改革工程，加上黨產處理委員會也已開始運作、清查黨產，國民黨正在一一卸下過去許多包袱，並試圖重新站起。

黨部主委直選是深化黨內民主的象徵，推動預選制度是開創新局的做法，這些改革能否收到成效還不得而知，但國民黨想要改頭換面的決心仍令人期待。2018選舉是關鍵一戰，也是改革成功與否的重要指標，外界都在拭目以待。

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